8月15日，中国建筑第四工程局召开干部职工会议，中国建筑集团宣布了一项重要人事任命：周圣接任中建四局党委书记、董事长；因年龄原因，易文权不再担任中建四局党委书记、董事长职务，马义俊不再担任党委副书记、董事、总经理职务。
这个变动，意味着中建四局正式进入“周圣时代”。周圣这次履新，距离其2023年2月当上中建三局的总经理，不过两年多时间。
在中建系统内部，管理层调任是常态化的管理手段，有利于培养复合型人才，并推动各工程局之间的协调发展。上一任掌门人易文权，也是从中建三局总经理调任中建四局董事长。
周圣的任命在月初就有了端倪。8月4日，中建股份发布公示，周圣拟任中建股份二级机构第一责任人。彼时，市场就在猜测，易文权已超龄服役1年多，周圣的下一站大概率是接替易文权的位置。
记者注意到，中建四局官网的管理团队页面已更新，第一行换上了周圣的相片及职务信息。而中建四局总经理的位置，目前仍为空缺。
此番调整后，47岁的周圣成为中建八个工程局中最年轻的一把手，他将如何带领四局摆脱困境，迈向更高台阶？
周圣是中建系统内培养起来的典型高管代表。他的职业轨迹，充分体现了中建集团“内生式”人才培养体系的特点。
周圣毕业于重庆建筑大学（后并入重庆大学），科班出身的专业背景，为其日后在建筑领域的深耕打下了坚实基础。
1999年恰逢中国基建起步期，大学毕业后的周圣加入中建集团后，被派驻海外项目一线，从基层岗位起步，凭借扎实的业务能力逐步晋升，历任中建阿尔及利亚经理部第四事业部总经理，中建阿尔及利亚公司总经理、党工委书记、董事长。
中建阿尔及利亚是中建集团在中东北非的重要分支机构。周圣在担任总经理期间，主导了多项大型基建和房建项目，如阿尔及尔机场新航站楼、阿尔及尔大寺、住房项目等，并推动公司在复杂的海外环境中实现了新的突破，如在大型公共建筑项目中引入绿色建造技术等，提升了中建集团在非洲市场的品牌影响力和市场份额。
有知情人士评价他，业务熟练，精通英语法语。这两种语言能力在海外项目运营中至关重要，既能精准对接当地合作方，也能高效协调国际团队，为项目推进扫清了不少沟通障碍。
因海外业绩突出，2023年，周圣被调回集团总部，担任中建三局董事、总经理、党委副书记，分管生产经营。这一调整被视为集团对其综合能力的肯定，也是其职业生涯的重要转折点。
在中建三局期间，周圣迅速完成了从海外业务到国内工程局管理的角色转换。他深度参与了三局的重大项目决策，积极推动企业转型升级和重大项目的落地实施，尤其在推进新能源基建、智慧建造、优化区域市场布局等方面发挥了关键作用。
他参与了多个大型项目施工管理，如武汉绿地中心（606米超高层）、深圳平安金融中心等标志性工程，这种“重大项目练兵”模式是中建集团培养技术型管理干部的核心手段。
他还主导推动中建三局与地方政府、科研机构共建“建筑产业创新联盟”，加速新技术在超高层建筑、市政工程中的落地应用。有分析称，这段经历也让周圣补齐了央企高管晋升所需的“政产学研”协同履历，为他迈进更高岗位铺就了道路。
据业内人士分析称，中建四局原董事长易文权在任7年间，推动长期深入改革，将中建四局合同额从1400亿元提升至2300亿元，但在干部调整上引发争议，再加上化债压力及行业环境变化，集团选择更年轻的周圣接棒，延续“救火队长”角色。
此次换帅既是中建四局自身纠偏，也是建筑央企应对“后地产时代”的缩影。国企领导更替已从“唯增长论”转向“多维考核”，在规模与风险、改革与稳定间寻求平衡。
中建四局，组建于1962年，2002年将总部南迁至广州，现已成长为中央驻粤大型综合投资建设集团。但在中国建筑八大工程局中，中建四局的综合实力仍排名中下游。
2024年度，中建四局实现归母净利润5.84亿元，同比增长24%；但资产负债率达87%，负债中应付账款高达815亿元，主要是针对下游供应商和施工单位的应付款；现金短债比约0.52，存在不小的偿债压力。
中建四局多次被列入被执行人名单。企查查显示，中建四局共有百余条被执行人信息，被执行总金额3.65亿元，大多是与供应商和施工分包队伍的纠纷。
中建四局要解决的不仅是短期流动性压力，还面临业务结构优化和转型问题。2024年度，中建四局实现营业收入1295.15亿元，同比微降0.5%，其中房建业务收入1004.46亿元（占比7成以上）；基础设施建设收入206.11亿元，占比不到2成。可见，中建四局仍过度依赖传统房建业务，而在市政、新基建等较高利润领域布局不足。
中建四局在超高层建筑、海外市场和基础设施领域的竞争力，均明显弱于中建三局和八局，甚至落后于中建一局、二局、五局等兄弟单位。
周圣的到任，不仅仅是换帅，更像是为中建四局量身定制了一位“强短板、补弱项”的专家型领导者。海外经验赋予的全局观和应对复杂局面的能力，或许能为面临发展困境的四局注入新的活力。
他将如何通过有效整合资源、内部变革，将个人优势转化为四局的系统性能力提升，并在激烈的市场竞争中带领四局实现实质性突破，将是观察中建四局未来发展的最重要看点。
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